新（xīn）固废法（fǎ）9月1日即将施行！企业自主环保竣工验收全流程指导！

企业自主环保验收（shōu）：根（gēn）据《中华人民共（gòng）和（hé）国固（gù）体废物污（wū）染（rǎn）环境防治法》、《建设项目环境保护管理条例（lì）》、《关于发布

01验收依据

建设单位根据《中（zhōng）华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共（gòng）和国固体废物污染（rǎn）环（huán）境防（fáng）治（zhì）法》、《中（zhōng）华人民共和国环境噪声污染防治法》、《建设（shè）项目（mù）环境保护管理条例》、《关于发布（bù）

验收的程序和内容参照《建（jiàn）设（shè）项目（mù）竣（jun4）工环（huán）境（jìng）保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）。

编制验收监测（调查）报（bào）告过程中（zhōng），以排放污染物为（wéi）主的（de）建设项目，参照《建（jiàn）设项目竣工环境保（bǎo）护验（yàn）收技术（shù）指南 污染影响类》编（biān）制（zhì）验收监测（cè）报告（gào）；主要对生态造成（chéng）影响（xiǎng）的（de）建设项目，按（àn）照（zhào）《建（jiàn）设（shè）项（xiàng）目竣工环境保护验收技（jì）术规范（fàn） 生态影响类》编制验收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水电、核与（yǔ）辐射等已发布行业验收技术规范的建设（shè）项目，按照该行业验收技（jì）术规范编制验（yàn）收监测报告或者（zhě）验收调（diào）查（chá）报告。

建设（shè）单（dān）位可以登陆生态环（huán）境部网站（http://www.mee.gov.cn/）查询建设项目竣工环境保护验收相关技术规范。

02编制验收报告（gào）

验收报（bào）告（gào）分为验收监测（调查）报告、验（yàn）收意见和其（qí）他需（xū）要说明的事项等三（sān）项内容。

验（yàn）收意见包括工程（chéng）建设基本情（qíng）况、工程变动情（qíng）况（kuàng）、环境保（bǎo）护设施落实情况、环境（jìng）保护设施调试效（xiào）果、工程（chéng）建设对（duì）环境的影响、验收（shōu）结论和后续要求等内容，验收（shōu）结论应当明确该建设项目环（huán）境保（bǎo）护设施是否验收合格（gé）。存在问题的（de），建设单位应（yīng）当进（jìn）行整改，整（zhěng）改完成后方可（kě）提出验收意见。

“其他需要说明的事项”中应当如实（shí）记载环境保（bǎo）护（hù）设施设计、施（shī）工和（hé）验收过程简况、环境影响报告书（表）及其审批（pī）部门审批决定中（zhōng）提（tí）出的除环境保（bǎo）护设施外的其他环境保（bǎo）护对（duì）策措施（shī）的实施情况，以及整改工作（zuò）情况等。

03验收调（diào）试

需要对建设（shè）项目配套建设的环境保护设施进行调试的，建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家（jiā）和地（dì）方有（yǒu）关污染物排放标准（zhǔn）和排污许（xǔ）可等相关管理（lǐ）规（guī）定。

纳入排（pái）污（wū）许（xǔ）可管理的建设项目，排（pái）污单位应当（dāng）在项目产生（shēng）实际污染物排放之前，按照（zhào）国家排污许可有关管理规定要求，申请排污（wū）许可证。环境保护设施（shī）未与主（zhǔ）体（tǐ）工程同（tóng）时建成的，或者应当取得排污许可证（zhèng）但未取得的，建设单位不得对该建设项目（mù）环境保护设施进行调试。

04信（xìn）息公开

除按照国家需要保密的情（qíng）形外，建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的（de）方（fāng）式，向社会公开（kāi）下列（liè）信（xìn）息（xī）：

（一）建设项目配套建设的环（huán）境保护设施（shī）竣工后，公开竣（jun4）工日（rì）期；

（二）对建设项目（mù）配套建设的（de）环境保护设施进行调（diào）试前，公开调试的起（qǐ）止日（rì）期；

（三（sān））验收报（bào）告（gào）编（biān）制完（wán）成后（hòu）5个（gè）工作日内，公开验收报告，公（gōng）示的期限不得（dé）少于20个工作日。

05验收期（qī）限

验收期限是指自（zì）建设（shè）项目环（huán）境保护设施竣工（gōng）之日起至建设（shè）单位向（xiàng）社（shè）会公开验收（shōu）报告之日止（zhǐ）的时间（jiān）。除需要取得排污（wū）许（xǔ）可（kě）证的水和大气污染防治设施外，其他环境保护（hù）设施的验（yàn）收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设（shè）施进行调试或者整改的，验（yàn）收（shōu）期限可以适当（dāng）延期，但最长不（bú）超过12个（gè）月。

06上报平台、归档

验收报告公（gōng）示期满后5个工作日（rì）内，建设单位应当登录全国建设项目（mù）竣工环境（jìng）保护验收信息平台（http://114.251.10.205/#/pub-message），填报建（jiàn）设（shè）项（xiàng）目基本（běn）信息、环境保护设施验收情况（kuàng）等相关（guān）信息。

建（jiàn）设单位应（yīng）当将验收报告以及其他档案资料存（cún）档备查。

07注（zhù）意事项

建设单位不具备编（biān）制（zhì）验收监测（cè）（调查）报告能（néng）力的，可以委托有（yǒu）能力的（de）技术（shù）机构编制。在提出验（yàn）收意（yì）见的过（guò）程中，建设单位可以组织（zhī）成立验收工作组，采（cǎi）取现场检查、资料查阅、召（zhào）开验收会议等方（fāng）式，协助开展验收工（gōng）作。验收工（gōng）作组可以由设计单位、施工单位、环（huán）境影响报告书（表（biǎo））编制（zhì）机构（gòu）、验收（shōu）监测（调查）报告编制（zhì）机（jī）构等单位代表以（yǐ）及（jí）专业技术（shù）专家等组成，代表（biǎo）范围和人数自定。

建设单（dān）位与受委托的技术机（jī）构之间的权利义务关系，以及受委（wěi）托的技术机构（gòu）应当（dāng）承担的责任，建（jiàn）议通过合（hé）同形式约（yuē）定。

08验收不合格情形

建（jiàn）设（shè）项目（mù）环境（jìng）保（bǎo）护设施存在下列情形之一的，建设（shè）单位不得提出验收（shōu）合格的（de）意见（jiàn）：

（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保（bǎo）护设施不能与主体工（gōng）程同时投产或者使用的；

（二）污染物排（pái）放不符合国（guó）家和地（dì）方相（xiàng）关标准、环（huán）境影响报告书（表）及（jí）其审批部门（mén）审批决定或者重（chóng）点（diǎn）污染物排（pái）放总（zǒng）量控制（zhì）指标要求的；

（三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设（shè）项目的性质、规模、地点（diǎn）、采用的生产工（gōng）艺或者防治（zhì）污染、防（fáng）止生态破坏的措施发生重大变动，建设单（dān）位未重新报批环境（jìng）影响（xiǎng）报（bào）告（gào）书（表）或者环（huán）境影（yǐng）响（xiǎng）报告书（表（biǎo））未经批（pī）准的；

（四）建设过程（chéng）中造成（chéng）重大（dà）环境污染未（wèi）治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；

（五）纳入排污许可（kě）管（guǎn）理的建设项目，无证排污或者不按（àn）证排污的；

（六）分（fèn）期建设、分期（qī）投入生产或者使用依法应（yīng）当分期（qī）验收（shōu）的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环（huán）境（jìng）保护设（shè）施防治（zhì）环境污染（rǎn）和生态破坏的能力不能满足（zú）其相应主体工程（chéng）需要的（de）；

（七）建设单位因该（gāi）建设项目违（wéi）反国家（jiā）和地方环境（jìng）保（bǎo）护法（fǎ）律法规受到处罚，被责令（lìng）改正，尚未改正完成的；

（八）验收报告的基础资（zī）料数据明显不实，内容（róng）存在（zài）重大缺（quē）项、 遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；

（九）其他环（huán）境保护（hù）法律（lǜ）法规规章等（děng）规定不得通过环境保（bǎo）护验收的（de）。 

2020年（nián）4月29日，十三届全国（guó）人大常（cháng）委会第十七次会议表决通（tōng）过（guò）《固体废物污染环（huán）境防治法》。当天，国（guó）家主席签署第（dì）43号（hào）主席令，将于2020年（nián）9月1日起施行。

新修改的《固体（tǐ）废物污染（rǎn）环境（jìng）防治法》（以下简称（chēng）新《固废（fèi）法》）对贯彻落（luò）实生态文明思想和党中央有关决策部（bù）署，推进生态文（wén）明建设，打赢*污染防治攻（gōng）坚战具有重（chóng）大意义，非常必要。特别是（shì）在当前抗（kàng）击新冠肺炎疫情的（de）关（guān）键时期，修订固废法，完善对（duì）工业固体废物（wù）、包括医疗废物在内的危险废物，以及生活垃圾建筑（zhù）垃圾等固体（tǐ）废物的管理制度，非常及（jí）时（shí）。 

一般（bān）工（gōng）业固体废物管理方面 

1.固废污染防治设施的环（huán）保竣（jun4）工验收由环（huán）保部门负责验收改为企业（yè）自主（zhǔ）验收。

企业如（rú）何开展建设项目环保验收？ 

水、气污（wū）染物环境保（bǎo）护设施（shī）验收：

建设项目水、大气污染（rǎn）物环（huán）境（jìng）保护设施由建设单位自行开展（zhǎn）验收。

噪声污染防治设施验收（shōu）：

建设项目在（zài）投入生（shēng）产或者使（shǐ）用之前，其环境噪声污染防治设施必须按（àn）照国家规定的（de）标准和程序进（jìn）行验收（shōu）；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使（shǐ）用。

固废污（wū）染防治（zhì）设（shè）施验收：

2020年4月29日，《中（zhōng）华人民共和国（guó）固体（tǐ）废物污染环（huán）境防治法》第二次修订（自2020年9月1日（rì）起施行）通过，建设项目需要（yào）配（pèi）套（tào）固体废物污染防治（zhì）设施的（de），项目竣工后均需由建设单位自主开展环境保护验收，不再（zài）需要向环境保护行政主（zhǔ）管部门申请验收（shōu）。 

提（tí）醒企业：对于（yú）填（tián）报环境（jìng）影响（xiǎng）登记表的建设项目，不需要按《建设（shè）项目（mù）环境（jìng）保（bǎo）护条例》第十（shí）九条的规定进行（háng）配套建设的环境保护（hù）设施验（yàn）收，也不属于《建（jiàn）设项目环境保护条例》第二十三条规定的适用范围。填报环境影（yǐng）响登记表的建设项目，如果存在超（chāo）标排污等其他违法行为，应按照相应法律规定予（yǔ）以（yǐ）查处。

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